以前投標要親自跑一趟機關領文件、送標單，費時又費工。現在多數案子都能在政府電子採購網線上完成領標與投標，省下大量交通時間。這篇帶你把電子領標與電子投標一次弄懂，並提醒最容易踩雷的地方。
電子領投標的 3 個關鍵
先辦憑證
電子領標、電子投標都要用工程會指定憑證機構核發的憑證，公司與商號多使用工商憑證。
時間會被壓縮
允許電子領標可縮短等標期 3 日、電子投標再縮短 2 日，備標時間比你想的更短。
以完成傳輸為準
電子投標文件須於截止投標期限前完成傳輸至系統，逾時系統不受理。
電子領標 vs 現場領標
「領標」就是取得完整招標文件。兩種方式的差別如下：
| 項目 | 電子領標 | 現場領標 |
|---|---|---|
| 取得方式 | 政府電子採購網線上下載 | 親至機關指定地點領取 |
| 所需工具 | 電子憑證、讀卡機、電腦 | 本人或委託人臨櫃辦理 |
| 費用 | 於領標時繳納系統使用費 | 依招標文件規定繳交工本費 |
| 時間彈性 | 開放時段內隨時下載 | 受機關上班時間限制 |
| 適合對象 | 多數案件、想省交通時間者 | 系統不便或指定須現場者 |
多數情況電子領標最省事，但仍以個別招標公告載明的方式為準。想先掌握完整投標步驟，可搭配 政府標案怎麼投 一起看。
電子投標需要準備什麼？
電子投標是把投標文件透過採購網加密傳輸，核心是用電子憑證證明「這份標是貴公司送的」。依《政府採購電子領投標作業規定》，廠商應向工程會指定的憑證機構申請核發憑證；公司與商業登記的廠商多使用工商憑證，其他廠商類型另有對應的憑證，申請手續由該憑證機構訂定。動手前先備妥：
電子投標前置檢查
- 電子憑證 IC 卡 向工程會指定憑證機構申請，須在有效期限內，PIN 碼要記得。
- 讀卡機 接電腦讀取 IC 卡，並安裝對應的讀卡機驅動程式。
- 採購網元件與環境 依採購網指示安裝憑證元件，確認瀏覽器與作業系統相容。
- 廠商帳號登入 以憑證登入政府電子採購網，確認公司基本資料正確。
- 完整投標文件 資格文件、標價清單等，依公告規定的格式、檔案大小備妥。
電子投標流程走一遍
電子投標六步
- 1
① 插卡登入
接上讀卡機、插入電子憑證，於政府電子採購網登入廠商帳號。
- 2
② 找到標案
進入該標案頁面，確認仍在投標受理時間內。
- 3
③ 完成電子領標
若尚未領標，先線上繳納系統使用費並領取完整招標文件。
- 4
④ 製作投標文件
依系統指示填寫標價、上傳資格與相關附件，注意檔案格式與大小限制。
- 5
⑤ 憑證簽章傳輸
以電子憑證完成簽章並加密傳輸，須於截止投標期限前完成傳輸至系統。
- 6
⑥ 保存收執
留存投標完成的回執或截圖，作為已於期限內完成傳輸的證明。
電子領投標會讓等標期變短
最容易卡關的地方
電子投標和紙本一樣，都以截止期限前完成送達或傳輸為準，逾時系統一律不收。憑證、讀卡機、上傳這幾關任何一環卡住，都可能讓整份標作廢，早做永遠比趕死線安全。
文件有疑義時，依法請求釋疑
如果下載的招標文件內容有矛盾、看不懂，或與公告資訊有出入，應依採購法第 41 條，在招標文件規定的日期前以書面向招標機關請求釋疑，別自行臆測。機關的答復如涉及變更或補充招標文件內容，應另行公告，必要時延長等標期。文件該備哪些，可參考 投標文件清單。
送出之後
投標成功不代表結束，接著就是開標與資格審查。想知道開標當天怎麼進行、要注意什麼，接著看 開標流程。
常見問題
Q沒有憑證可以電子投標嗎？
不行。電子領標與電子投標都須以工程會指定憑證機構核發的憑證進行身分驗證與電子簽章，等於公司在網路上的印章。公司與商號多使用工商憑證，其他廠商類型應依採購網說明申辦對應憑證，別等到要投標才臨時申請。
Q憑證快到期或被鎖住怎麼辦？
投標前先確認憑證在有效期限內、PIN 碼記得清楚。憑證過期或連續輸錯被鎖，都需另行辦理，緩不濟急，建議提早幾天測試登入與簽章。
Q電子投標和紙本投標效力一樣嗎？
一樣。採購法第 33 條允許招標文件訂明以電子資料傳輸方式遞送投標文件。只要在截止期限前依規定完成傳輸並取得回執，效力與紙本相同，關鍵都是準時、完整、符合公告規定。
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